FOR DÅRLIG: Tre arbeidstagere på denne byggeplassen på Østlandet delte et rom på selve byggeplassen. De sov på madrasser, og foran badet var det bare et plastforheng. Dette er for dårlig, ifølge Arbeidstilsynet, som vedtok stans.Arbeidstilsynet
ARBEIDSLIV
Hver fjerde rørentreprenør innkvarterte ansatte ulovlig
Rørleggere bor ulovlig. Arbeidstilsynet tar hver fjerde rørlegger- og ventilasjonsbedrift i å bryte reglene når de innkvarterer folkene sine. Nå foreslår tilsynet nye regler.
Reglene er ikke tydelige nok, mener Monica Seem. Hun er
avdelingsdirektør for regelverk i Arbeidstilsynet. Nå oppsummerer hun mange års
erfaring med arbeidsgivere som tilbyr innkvartering til folkene sine.
Utydelige regler
– I tilsyn opplever vi at uforsvarlig innkvartering er
ganske utbredt. Vi stanser jevnlig innkvartering som er mangelfull, uverdig,
brannfarlig eller helsefarlig, forteller Seem.
Arbeidstilsynet trekker frem bygg og anlegg, industri,
jordbruk og fiske som næringer der mange reiser langt for å arbeide og bor i
boliger som arbeidsgiveren stiller til rådighet. I dag står det i
arbeidsmiljøloven at innkvartering som tilbys, skal være «forsvarlig utformet, innredet og
vedlikeholdt». Hva det betyr
i praksis, står ikke i lovverket.
Arbeidstilsynet har stilt en rekke krav om hva som skal
til for at innkvarteringen skal være bra nok. Men de er ikke konkrete nok. Nå foreslår tilsynet å lage et helt kapitel
i arbeidsplassforskriften for å gjøre kravene enklere å forstå.
De siste åtte årene har Arbeidstilsynet gjort nærmere 3.500
tilsyn med innkvarteringen. 49 av tilsynene har vært hos bedrifter som gjør
rørlegger- og ventilasjonsarbeid. Av dem var det tolv – eller 24 prosent – som
brøt reglene på ett eller flere områder.
Det er omtrent som i andre bransjer. Totalt er det 26
prosent av tilsynene som ender med at tilsynet finner ett eller flere brudd på
reglene.
I byggenæringen generelt er andelen omtrent den samme. Men
bruddene i byggenæringen er alvorligere enn i andre næringer:
En større del av
tilsynene ender med at Arbeidstilsynet stopper virksomheten på grunn av
overhengende fare for liv og helse. Det har skjedd 75 ganger i byggenæringen,
mens 41 byggebedrifter har fått overtredelsesgebyr og 25 har fått tvangsmulkt.
Handlingsplan
Det nye kapitlet i arbeidsplassforskriften er en del av
regjeringens handlingsplan mot sosial dumping og arbeidslivskriminalitet.
– Vi ser mange fordeler med å regulere kravene til
innkvartering i en forskrift. I tillegg til at det blir mer forutsigbart for
arbeidsgivere, vil det bli tydeligere hvilke krav Arbeidstilsynet kan stille i
forbindelse med tilsyn, sier Monica Seem.
Det er andre gang det kommer et slikt forslag. I forrige
runde, for to og et halvt år siden, førte innspillene til så mange endringer at
Arbeidstilsynet har bestemt seg for å sende det på høring en gang til. Alle kan
komme med innspill, understreker Arbeidstilsynet – fristen er 4. mars.
Her kommer det krav:
Ifølge Arbeidstilsynet følger forslaget til forskrift de
kravene som Arbeidstilsynet allerede praktiserer. Den stiller krav om
oppholdsrom, tilgang til dusj og toalett og at hovedregelen er at alle skal
sove på enkeltrom.
I tillegg er det krav om at innkvarteringen skal være
forsvarlig når det gjelder: