ENERGI OG MILJØ
Klimakrav i TEK ute på høring
Regjeringen har sendt et nytt forslag om klimakrav i byggteknisk forskrift (TEK) ut på offentlig høring. Forslaget er utarbeidet av Direktoratet for byggkvalitet (DiBK) på oppdrag fra Kommunal- og distriktsdepartementet (KMD) og er en del av arbeidet med å styrke byggereglene for lavere klimagassutslipp i byggsektoren.
Forslaget er publisert som høringssak nr. 3761 i DiBKs høringsportal, og inneholder en rekke nye krav og justeringer i TEK som skal bidra til å gjøre bygg mer klimavennlige – både i oppføring og i drift. Det er også samtidig sendt ut på høring om energikrav i bygg.
Hva innebærer forslaget?
Høringsforslaget om klimakrav i TEK tar sikte på å utvide dagens krav fra bare dokumentasjon av klimagassberegning til også å stille krav til nivåer for utslipp, særlig for byggematerialer. I dag krever TEK17 at det utarbeides klimagassregnskap for materialbruk ved oppføring og hovedombygging av boligblokker og yrkesbygninger, basert på standarden NS 3720:2018. Det er fortsatt ingen konkrete grenseverdier for utslipp i gjeldende krav, utover at det skal beregnes og dokumenteres.
De sentrale elementene i forslaget er blant annet:
-
Krav om maksimale klimagassutslipp per kvadratmeter (CO₂-ekvivalenter) for byggematerialer, som et prestasjonskrav i forskriften. Dette innebærer at bygg må ligge under et fastsatt utslippsnivå for å tilfredsstille TEK-kravene.
-
Trinnvis innskjerping mot 2030 og 2050 i tråd med nasjonale klimamål og Parisavtalen, som innebærer at kravene skjerpes gradvis over tid.
-
Utvidelse av beregningsomfanget over tid for å inkludere et stadig større omfang av bygningsdeler og livsløpsfaser – eksempelvis utover materialer i bygningskroppen til også å omfatte tekniske installasjoner og flere materialegrupper.
-
Bruk av internasjonalt anerkjente livsløpsmoduler (LCA-moduler) og standardiserte metoder for klimagassberegninger som grunnlag for både dokumentasjon og krav.
I flere faglige utredninger som ligger til grunn for høringen har det også vært anbefalt konkrete nivåer for utslippsgrenser for forskjellige bygningskategorier, med tall festet til kg CO₂-ekvivalenter per kvadratmeter bruttoareal (BTA), basert på livsløpsmoduler (A1–A3, A4, A5a, B2, B4) og referansebygg. Disse forslagene viser for eksempel nivåer for kontorbygg, boligblokker, småhus og andre bygningskategorier som kan danne utgangspunkt for kravene.
Hensikt og betydning
Formålet med klimakravene er å gi byggenæringen tydelige insentiver til å redusere utslippene fra bygging, særlig knyttet til materialbruk, og å skape et mer forutsigbart regelverk som støtter omstilling mot lav- og nullutslippsbygg. Dette bygger på en erkjennelse av at dagens krav om dokumentasjon i seg selv ikke er nok for å gi reelle utslippsreduksjoner, og at prestasjonsbaserte krav må på plass for å drive omstilling i bredde.
For VVS-, energi- og miljøteknisk sektor vil krav til maksimale klimagassnivåer påvirke både materialvalg, tekniske systemer og prosjekteringsprosesser, og kan bli et viktig verktøy for å integrere klimahensyn i hele bygg- og anleggsprosessen.